附件:中國政府采購年鑒2006和中國政府采購年鑒2007編輯大綱
在 《中國政府采購年鑒》編委會的領導下,經過各方共同努力,《中國政府采購年鑒》已順利出版四卷。以往因組稿和編輯過程耗時較長,造成了年鑒隔一年出版的情 況,給使用者帶來了不便,也給各有關單位的稿件撰寫及資料整理報送工作造成了一定的困難。為保證年鑒按時出版,增強時效性,現同時為《中國政府采購年鑒2006》(簡稱2006卷)和《中國政府采購年鑒2007》(簡稱2007卷)征集稿件,請各有關單位注意兩卷年鑒在撰寫內容、資料搜集上的區別和不同的交稿時間,妥善安排年鑒工作。
《中國政府采購年鑒2006》編輯大綱
一、總體框架
(一) 重要文獻
(二) 綜合概述
(三) 中央單位政府采購工作
(四) 地方政府采購工作
(五) 法規選編
(六) 大事記
(七) 文選
(八) 案例----供應商投訴處理專題
(九) 統計資料
(十) 附錄
(十一)圖片
二、具體選題、內容、供稿單位和寫作要求
(一) 重要文獻
2005年內中共中央、全國人大、國務院、財政部等有關政府采購工作的重要報告、決議、決定。由財政部國庫司提供。
(二)綜合概述
1. 綜合概述分為財政、監察、審計三個部分。由財政部國庫司協調有關部門分三篇撰寫,每篇不超過3000字。
2. 綜合概述要全面介紹2005年我國政府采購工作的全面情況。對情況的表述要清晰、準確。如涉及制度、規定的發布,要寫清楚發文機關,文件名要用全名,不要用文號代替。
3. 2005年是“十五”計劃的最后一年,在本部分增加一篇關于“十五”期間全國(包括地方與中央單位)政府采購制度確立、推行情況的總結性概述,并適當展望“十一五”期間的工作前景。由財政部國庫司撰寫,字數在6000字左右。
4.各撰稿單位如果有配合文章的照片、統計資料或圖表,可以附在文后。
(三)中央單位政府采購工作概況
中央單位按黨中央有關部門、國務院各部門、全國人大常委、全國政協、高法院、高檢院、各人民團體、新疆生產建設兵團八個部分,分別請有關部門撰寫。未曾在本年鑒刊登過稿件的中央單位在撰寫稿件時,內容方面除參照第(二)條第2點外,還應適當回顧自開展政府采購工作以來的歷史情況。每篇字數控制在3000字以內。
(四)地方政府采購工作概況
1.以省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)為單位,每個單位一篇。計有:北京市 天津市 河北省 山西省 內蒙古自治區 遼寧省 吉林省 黑龍江省 上海市 江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省 河南省 湖北省 湖南省 廣東省 廣西壯族自治區 海南省 重慶市 四川省 貴州省 云南省 西藏自治區 陜西省 甘肅省 青海省 寧夏回族自治區 新疆維吾爾自治區 大連市 寧波市 廈門市 青島市 深圳市。
2. 各省、自治區、直轄市及計劃單列市在全面介紹2005年本地區政府采購工作的時候,應突出自身的特點、經驗等。字數控制在3000字之內。
3. 文稿要注意規范化,對情況的表述要清晰準確。如涉及制度、規定的發布,要寫清楚發文機關,表明是由財政廳(局)發布的,還是由財政廳(局)草擬、由?。▍^、市)政府或人大發布的。文件名要用全名,不要用文號代替。
(五)法規選編
1.主要選編與政府采購工作相關的法規,分為兩部分:
(1)全國人大、國務院、財政部(或其他部委,或幾個部委聯合)制定頒布
或批準頒發布的法律、法令、條例、規則、章程等和國務院制定頒布的行政法規,由財政部國庫司提供。
(2)省、自治區、直轄市及計劃單列市制定頒布的地方性法規,由各地財
政廳(局)提供完整的文件。
2.搜集范圍為2005年1月1日至2005年12月31日頒布的法規文件,應盡量搜集全面,在編輯時視全書篇幅容量,采用全文和目錄索引兩種方式刊登。
3.各省、自治區、直轄市頒布的2005年執行的政府采購集中采購目錄,請務必注明發文單位、發布日期及文號。
(六)大事記
內容限定為2005年有關政府采購的大事,比如機構設置、重要會議、重大活動、重要國際交往、重大決策和措施。由財政部國庫司負責撰寫,各地和各中央單位也可推薦。
(七)文選
精選2005年有觀點、有深度,有現實意義或史料價值、學術價值的關于政府采購工作的理論文章及專題討論綜述等。文選由中國財政經濟出版社收集,財政部國庫司推薦,各地和各中央單位也可推薦。
(八)案例----供應商投訴處理專題
鑒于供應商投訴的處理是近年來政府采購方面的熱點問題之一,有許多需要研究解決的問題,因此2006卷年鑒擬將此方面的案例輯錄成一個專題,以配合政府采購的重點工作,并為各地處理政府采購中的供應商投訴問題提供一些參考。此部分案例主要由財政部國庫司推薦,各地和各中央單位也可推薦。
(九)統計資料
包括以下資料:2005年的中央單位政府采購預算、省級政府采購預算、中央單位政府采購執行情況、省級政府采購執行情況、政府采購分類統計(按品目分類統計表、按地區分類統計表);2001-2005年中央單位政府采購預算、省級政府采購預算、中央單位政府采購執行情況、省級政府采購執行情況、政府采購分類統計(按品目分類統計表、按地區分類統計表)。由財政部國庫司提供。
(十)政府采購機構及信息發布媒體
為及時反映各地政府采購管理與執行機構及信息發布媒體的變動情況,方便各方面讀者的使用,2006卷年鑒仍將繼續刊登政府采購機構和信息發布媒體的相關信息。由省級財政廳(局)提供,按下列樣表1、2、3的格式分別填列。其中管理機構和執行機構分別填列至地市級,各機構負責人以2005年12月31日在任者為準。
樣表1 政府采購管理機構
地區 |
機構全稱 |
人數 |
負責人 |
辦公地址 |
郵政編碼 |
電話 |
傳真 |
電子信箱 |
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樣表2 政府集中采購機構
地區 |
機構全稱(注明級別) |
負責人 |
隸屬關系 |
辦公地址 |
郵政編碼 |
電話 |
傳真 |
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樣表3 省級政府采購信息公告媒體
?。ㄗ灾螀^、直轄市)
媒體類型 |
媒體全稱 |
信息發布周期 |
廣播電臺 |
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電 視 臺 |
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報 紙 |
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雜 志 |
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網站(網址) |
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(十一)附錄
介紹國外政府采購制度,包括國外政府采購現行制度、發展沿革、典型案例等。由中國財政經濟出版社收集,財政部國庫司推薦,各地和各中央單位也可推薦相關文章。
(十二)圖片
指與本書內容相關的圖片資料,如有關領導就政府采購工作視察、講話的圖片,通過政府采購完成的工程項目的實景圖片,重大的或有影響的招投標活動照片等。每省(區、市)不少于2張彩色圖片,每張圖片要有文字說明,另外要注明攝影者姓名、聯系方式。
《中國政府采購年鑒2007》編輯大綱
一、總體框架
同2006卷。
二、具體選題、內容、供稿單位和寫作要求
(一)重要文獻
選用2006年內的重要文獻,其他要求同2006卷
(二)綜合概述
記述2006年全國政府采購工作概況。其他要求同2006卷。
(三)中央單位政府采購工作概況
記述2006年中央單位政府采購工作概況。其他要求同2006卷。
(四)地方政府采購工作概況
撰寫一篇記述2006年本地區政府采購工作概況的文章,字數控制在3000字以內。其他要求同2006卷編輯大綱。
(五)法規選編
選用2006年1月1日至12月31日頒布的法規文件,其他要求同2006卷。(六)大事記
記錄2006年有關政府采購的大事,其他同2006卷。
(七)文選
精選2006年有關政府采購的理論文章及專題討論綜述等,其他同2006卷。
(八)案例
介紹有代表性的典型案例,并加以專家點評。由中國財政經濟出版社收集,各地和各中央單位也可推薦。
(九)統計資料
2006年的統計資料,其他同2006卷。
(十)政府采購機構及信息發布媒體
各機構負責人以2006年12月31日在任者為準。其他同2006卷。
(十一)附錄
同2006卷。
(十二)圖片
同2006卷。
文稿規范化要求
1.綜 合概述、中央單位政府采購工作概況和地方政府采購工作概況應客觀地記述、分析,主要是紀實敘事,不作鋪陳。撰稿時應考慮年鑒出版的連續性,跨年度發生的事 件,注意敘述上的銜接,避免重復或遺漏。素材要精選,內容要充實,語言要精練,不講空話、套話。要用第三人稱,避免出現“我們”、“我?。▍^、市)”、 “我們認為”之類的詞語。
2.專業術語、理論概念、法規條款、統計數字、時間、人名、地名等必須規范。時間記述要具體,不要有“去年”、“最近”、“目前”等不確定的時間概念;年份不要略寫,如“98年”或“九八年”,應寫為“1998年”。文中盡可能不用縮減語,如非用不可,應注明其所含的內容。在同一文章中多次出現的單位、會議、活動等名稱,可在首次出現時用括號注明簡稱,之后可用簡稱。
3.同一單位的文稿,所用數據必須核對,確保一致,如果在統計口徑上有差別,應作必要的說明。各項數字,一律用阿拉伯數字書寫,億以上的以億為單位,萬以上不足億的以萬為單位。
4.文中的標題序號按一、(一)、1. (1)排列。
交稿時間及其他事項
1.交稿時間:
2006卷稿件的交稿時間為2006年10月31日之前。
2007卷稿件的交稿時間為2007年3月31日之前。
2.其他事項:
“中 央單位政府采購工作概況”和“地方政府采購工作概況”的稿件,須由有關單位領導審定簽名。所有稿件后面務請注明供稿單位,執筆人的姓名、聯系電話、通信地 址、郵政編碼和電子信箱,以便在編輯過程中與執筆人聯系。同時務請作者隨稿件附上本人身份證號碼,以便在年鑒出版之后支付稿酬。
所有稿件請用16開(A4)紙4號字打印,并請附電子文檔。
3.聯系方式:
年鑒的稿件、資料、圖片等請直接寄中國財政經濟出版社財會年鑒出版中心。
地址:北京市海淀區阜成路甲28號新知大廈906室;郵政編碼:100036;電子信箱: nj908 @sina .com; 聯系電話: 010-88190906、88190907;傳真:010-88190908、88190975;聯系人:陳吟、陶汪泓、定立新。