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一、答疑/澄清內容
1、競爭性磋商文件中未體現土地征遷費用，該項費用是否計入項目總投資？具體費用數額是否按照本項目可行性研究報告提供的數據批準？
回復：土地征遷費用已計入項目總投資，可行性研究報告中的土地征遷費用數額為暫定值，具體數額需按實際征遷情況確定，征地費用應參考省、市或當地相關土地征收補償標準執行，根據項目實際征遷情況，并以政府相關部門最終確定的金額為準。
2、環衛及存量項目是否要接收現有人員？具體以何種形式接收？
回復：項目公司根據項目需要配置人員，優先考慮現有人員。接收方式自定。
3、存量項目的具體情況希望能夠提供，以供我們計算項目總投資及項目成本。
回復：存量項目不支付可用性服務費，僅運營，不涉及總投。存量項目運營成本可參考本次新建項目各類別估算。
4、競爭性磋商文件P7：“其中（包一）西南部片區環境綜合整治投資額為人民幣608,592,700元；（包二）東部片區環境綜合整治投資額為人民幣551,295,200元；（包三）北部片區環境綜合整治投資額為人民幣510,109,500元。”能否提供三個子包各自的投資構成？包括工程費用、工程建設其他費用(含征地拆遷費用)、預備費、建設期利息、鋪底流動資金。
回復：投資估算按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》第一點投資估算相應內容。
5、競爭性磋商文件P27:“項目運維績效服務費包含鎮級、村級污水處理廠（設施）污水處理費，泵站運營費（縣城范圍）、垃圾處理費和管網運營費”。運營績效服務費指政府購買服務項目公司為維持項目可用性所需的運營維護服務所支付的價款，包括運維成本、稅費等及必要的合理回報。污水處理費和垃圾處理費歸為運維績效服務費是否合理？
回復：競爭性磋商文件中對污水處理費和垃圾處理費的定義包括運維成本、稅費等及必要的合理回報，不含建設成本攤銷等費用，歸為運維績效服務費合理。
6、競爭性磋商文件P105：是否可以以未下浮的總投資來做財務分析？
回復：可以以未下浮的總投資來做財務分析。
7、競爭性磋商文件P119：報價一覽表。運營維護成本費用報價的單位是否為萬元？請明確報價應保留幾位小數。
回復：運營費用報價的單位為萬元，精確到小數點后2位數。
8、附件一（包3）北部片區合同P60：“本項目屬于準經營性項目”，這里是否表述有誤，應更正為 “本項目屬于政府付費項目”？
回復：表述有誤，應更正為 “本項目屬于政府付費項目”。
9、附件一（包3）北部片區合同P71：“運維績效服務費指政府購買項目公司為維持項目可用性所需的運營維護服務所支付的價款，包括運維成本、稅費等及必要的合理回報。”請問：運維績效服務費是否為運營維護成本*（1+合理利潤率）？如果是，該合理利潤率的取值為多少？
回復：運維績效服務費=運營維護成本*（1+合理利潤率）,本項目實施方案暫定合理利潤率7.0％，投標單位根據實施方案自定。
10、競爭性磋商文件P7：“其中（包一）西南部片區環境綜合整治投資額為人民幣608,592,700元；（包二）東部片區環境綜合整治投資額為人民幣551,295,200元；（包三）北部片區環境綜合整治投資額為人民幣510,109,500元。”能否提供三個子包各自的投資構成？包括工程費用、工程建設其他費用(含征地拆遷費)、預備費用、建設期利息、鋪底流動資金。該項目建設期與運營期的貸款利率分別為多少？
回復：投資估算按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》中第一點投資估算相應內容；貸款利率按4.90%考慮按照本項目可行性研究報告提供，具體詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》第二點項目各片區貸款還本付息表。
11、競爭性磋商文件P105：是否可以以勘察設計費未下浮的總投資來做財務分析？
回復：可以以未下浮的總投資來做財務分析。
12、競爭性磋商文件P119：報價一覽表。運營維護成本費用報價的單位是否為萬元/年？請明確報價應保留幾位小數。
回復：運營費用報價的單位為萬元，精確到小數點后2位數。
13、附件一（包3）北部片區合同P60：“本項目屬于準經營性項目”，該項目無使用者付費，這里是否表述有誤？
回復：表述有誤，應更正為 “本項目屬于政府付費項目”
14、附件一（包3）北部片區合同P71：“運維績效服務費指政府購買項目公司為維持項目可用性所需的運營維護服務所支付的價款，包括運維成本、稅費等及必要的合理回報。”請問：運維績效服務費是否為運營維護成本*（1+合理利潤率）？如果是，該合理利潤率的取值為多少？
回復：運維績效服務費=運營維護成本*（1+合理利潤率），本項目實施方案暫定合理利潤率7.0％，投標單位根據實施方案自定。
15、實際調研中燈塔鎮并無堆肥場，并非磋商文件中改造項目，實為新建項目，請確認。
回復：若實際調研情況與磋商文件項目建設內容有出入，請按響應供應商調研情況優化項目建設內容及建設方案。
16、上莞鎮中轉站靠近居民點，無擴建可能，無法改造，需重新建設（磋商文件為改造）請確認。
回復：若實際調研情況與磋商文件項目建設內容有出入，請按響應供應商調研情況優化項目建設內容及建設方案。
17、燈塔鎮并無垃圾中轉站，實為新建項目，與磋商文件不符（磋商文件為改造），請確認。
回復：若實際調研情況與磋商文件項目建設內容有出入，請按響應供應商調研情況優化項目建設內容及建設方案。
18、根據磋商文件，東部片區運營范圍為7個城鎮污水處理廠及106個村級污水處理廠，但磋商文件中村級污水處理站只有74個新建站點的污水處理量及管網長度，缺少32個已建或在建的村級站點的污水處理量及配套管網長度數據，鎮級污水處理廠同樣缺少已建或在建污水處理廠的確切污水處理量及配套管網長度數據，請提供是數據。
回復：鎮級污水廠的規模按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》中第三點鎮級污水廠的規模及管見長度“（一）鎮級污水處理設施建設情況一覽表”中對應內容；管網長度按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》中第三點鎮級污水廠的規模及管見長度“（二）管網建設現狀統計一覽表”中對應內容。
19、磋商文件中：農村污水管須做到接管到戶，接戶管應接納廚房污水和衛生間的沖廁、洗滌污，排水管進入化糞池前應做水封裝置。
疑問：接管入戶是否包括建設化糞池？
回復：接戶管不包括建設化糞池。
20、根據磋商文件，北部片區運營范圍為9個城鎮污水處理廠及119個村級污水處理廠，但磋商文件中村級污水處理站只有73個新建站點的污水處理量及管網長度，2個改造的站點缺少管網總長度，缺少44個已建或在建的村級站點的污水處理量及管網長度數據，鎮級污水處理廠同樣缺少已建或在建污水處理廠的確切污水處理量及配套管網長度數據，請提供是數據。
回復：鎮級污水廠的規模按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》中第三點鎮級污水廠的規模及管見長度“（一）鎮級污水處理設施建設情況一覽表”中對應內容；管網長度按照本項目可行性研究報告提供，詳見《關于<東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目>答疑/澄清的附件》中第三點鎮級污水廠的規模及管見長度“（二）管網建設現狀統計一覽表”中對應內容。
21、子包號三北部片區磋商文件中：農村污水管須做到接管到戶，接戶管應接納廚房污水和衛生間的沖廁、洗滌污，排水管進入化糞池前應做水封裝置。
疑問：接管入戶是否包括建設化糞池？
回復：接戶管不包括建設化糞池。
22、子包號三北部片區部分污水處理站點（如雙江鎮污水處理廠）位于新豐江水庫上游（地表水Ⅰ類），排放口在新豐江水庫上游，是否允許設置排放口？如允許設置排放口，排放標準是否需要改變？
回復：按照項目環評批復意見或環保部門意見執行。
23、子包號三北部片區部分污水處理站點（如雙江鎮污水處理廠）位于新豐江水庫上游（地表水Ⅰ類），排放口在新豐江水庫上游，是否允許設置排放口？如允許設置排放口，排放標準是否需要改變？
回復：按照項目環評批復意見或環保部門意見執行。
24、子包號三北部片區競爭性磋商文件中要求鎮級污水處理廠最終出水執行廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準和國家標準《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準中的較嚴者。而存量污水處理廠中雙江鎮、澗頭鎮、順天鎮、半江鎮污水處理工藝采用水解酸化+人工濕地+穩定塘+二級人工濕地，實際運行要穩定達到此標準有較大難度，是否會作整改？如有整改，是否可以提供整改方案？后期移交給項目公司運營是如不能穩定達到標準的要求，怎么處理？
回復：存量項目需完成竣工環保驗收才移交項目公司。如確實無法達到出水標準，需整改，如何整改，后續雙方協商解決。
25、P65頁20.3條款中“響應文件的副本可采用正本的復印件。”是否理解為“響應文件的副本可采用正本簽字蓋章后的復印件。”？
回復：是的。但副本采用正本簽字蓋章后的復印件須加蓋聯合體牽頭人的單位公章另加騎縫章（詳見《競爭性磋商文件》第三部分“響應供應商須知”20.5條款）。
26、P64頁20.1項（1）條款中所描述的U盤介質電子版文件是否隨響應文件正本密封即可？
回復：可以。詳見《競爭性磋商文件》第三部分“響應供應商須知”20.1要求：對電子版要求U盤介質，word文檔，不留密碼，無病毒。電子文檔必須與紙質的響應文件正本一致，如有出入，由此造成的一切后果由響應供應商承擔。
27、若為聯合體投標，則P98頁2.3.2法定代表人身份證明書和法定代表人授權委托書格式
上圖中“下面簽字的（法定代表人、職務）”與“牽頭人法定代表人（簽字）”矛盾？若為聯合體成員簽署此文件，填寫的是成員方法人名字及職務，而簽字處卻是牽頭人法定代表人，請明悉。
回復：此份“法定代表人身份證明書”格式，是以右下角“牽頭人法定代表人(簽字)”為準，上面的“(法定代表人、職務)”是根據右下角的“牽頭人法定代表人(簽字)”來填寫，所以并不相互矛盾。如若是聯合體投標則只需聯合體的牽頭人法定代表人簽字加蓋牽頭人公章即可，并已刪除“注”相關說明內容。
28、P119頁初始報價一覽表中的服務期限在磋商文件中未進行說明，請明確？
回復：報價一覽表中的服務期限根據《競爭性磋商文件》第二部分“用戶需求書”第二點項目說明“特許經營期限：特許經營期30年（含2年建設期）”進行填寫。補充說明：存量項目委托運營期為8年，合同到期后供應商在同等條件下優先取得下一個委托運營期經營業務。即報價一覽表中的服務期限填寫內容為：“特許經營期30年（含2年建設期）。存量項目委托運營期為8年，合同到期后供應商在同等條件下優先取得下一個委托運營期經營業務。”
競爭性磋商文件中關于上述要求的內容作相應的變更，其他內容不變。澄清、答疑等公告內容以最新發布的公告為準。
二、投標（響應）截止時間：2018年03月15日10時00分
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特此公告。
附件：
1、關于《東源縣整縣推進城鄉環境綜合整治（PPP）項目》答疑/澄清的附件
發布人：廣東蕾陽招標代理有限公司
發布時間：2018年03月09日